Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство

Правила о сроках выдачи свидетельства о праве на наследство относятся к нормам охранительного характера. Они направлены на предоставление всем призванным к наследованию лицам равных возможностей для приобретения наследства в установленные сроки и последующего подтверждения приобретенных прав на наследство.

Установлены общие сроки выдачи свидетельства о праве на наследство, сокращенные сроки и основания для приостановления выдачи такого свидетельства.

Как уже было отмечено ранее, получение свидетельства о праве на наследство является правом, но не обязанностью наследников, и по мере необходимости наследники могут просить соответствующий орган выдать документ, подтверждающий их право на наследство. В то же время в целях обеспечения возможности для всех призванных к наследству лиц осуществить возникшее у них право наследования и совершить действия, направленные на приобретение наследства, закон предусматривает минимальные сроки, по истечении которых получение свидетельства одними сонаследниками, по общему правилу, не создает угрозы нарушения прав других сонаследников.

В соответствии с п.1 ст.1163 ГК РФ устанавливается общий срок выдачи свидетельства о праве на наследство, определяемый началом течения и не ограниченный предельным отрезком времени.

Общий срок выдачи свидетельства о праве на наследство характеризуется тем, что законом не предусмотрен предел времени, ограничивающий возможность получения свидетельства о праве на наследство. Свидетельство может быть выдано по заявлению наследников в любое время. Однако устанавливается начальный момент, которым определяется возможность выдачи свидетельства о праве на наследство. По общему правилу, оно выдается не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если иное не предусмотрено нормами ГК РФ. Установленный шестимесячный срок, исчисляемый со дня открытия наследства, по истечении которого свидетельство о праве на наследство выдается в любое время, обусловлен тем, что общий срок принятия наследства имеет такую же продолжительность и тот же начальный момент. К окончанию этого срока наследники, призванные к наследованию, должны решить, намерены ли они принять наследство, и совершить действия, свидетельствующие об их намерениях. Истечение пресекательного срока принятия наследства позволяет определенно установить круг наследников, которые могут требовать выдачи свидетельства о праве на наследство.

Однако следует учитывать, что не все наследники имеют возможность осуществить свое право наследования в течение установленного шестимесячного срока. В соответствии с п.2 и 3 ст.1154 ГК РФ для некоторых наследников общий срок принятия наследства является недостаточным. Таковы, например, наследники, у которых право на наследство возникает вследствие отказа другого наследника от наследства. Для них течение срока принятия наследства начинается лишь с момента отказа наследника от наследства. Если же право на наследство возникает у лица лишь вследствие непринятия наследником наследства, то такие лица могут осуществить право на наследство в течение трех месяцев с момента истечения срока, который был дан наследнику, не принявшему наследство. В таких случаях свидетельство о праве на наследство не может быть выдано ранее истечения специальных сроков для принятия наследства.

Сокращенный срок для выдачи свидетельства о праве на наследство представляет собой отрезок времени, продолжительность которого меньше шестимесячного срока, исчисляемого с момента открытия наследства.

В соответствии с п.2 ст.1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство может быть выдано как наследникам по завещанию, так и наследникам по закону ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если органу, обязанному выдать свидетельство, будут представлены достоверные данные о том, что кроме лиц, заявляющих о получении свидетельства, не имеется других наследников, которым принадлежит право на наследство или на соответствующую его часть и без учета наследственной доли которых заявителям не может быть выдано законное свидетельство о праве на наследство.

Подобное правило было предусмотрено ст.558 ГК РСФСР 1964 г. В отличие от него правило ст.1163 ГК РФ, с одной стороны, повышает требования к сведениям о составе наследников по завещанию и по закону, устанавливая, что они должны быть достоверными. Это позволяет органу, выдающему свидетельство о праве на наследство, требовать объективных дополнительных доказательств отсутствия препятствий для выдачи свидетельства о праве на наследство обратившимся наследникам в целях предотвращения нарушения прав других наследников. С другой стороны, новое правило уточняет основания сокращения срока для выдачи свидетельства о праве на наследство. Статья 558 ГК РСФСР допускала выдачу свидетельства в сокращенный срок в случае, если не было других наследников. Такой случай рассматривался как отсутствие лиц, которые на момент открытия наследства могли бы быть наследниками. Новый Кодекс признает допустимым выдачу свидетельства в сокращенный срок в случаях, если не имеется наследников, обладающих правом на наследство или соответствующую его часть. Такие случаи охватывают как отсутствие лиц, призываемых к наследству, так и непринятие наследства, или отказ от наследства, или иные основания отстранения от наследования лиц, призванных к наследству.

Поскольку в соответствии со ст.1151 ГК РФ имущество умершего может приобрести юридическое состояние выморочного лишь с истечением срока для принятия наследства наследниками по завещанию или наследниками по закону всех очередей, досрочная выдача свидетельства о праве на наследование выморочного имущества не имеет оснований. Поэтому ст.1163 ГК РФ не содержит положения, запрещающего выдачу свидетельства о праве наследования государства в сокращенный срок, подобно тому, как это предусматривалось в ч.3 ст.558 ГК РСФСР 1964 г.

В соответствии с п.3 ст.1163 ГК РФ выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника. Установленные правила являются новыми для наследственного права в рамках ГК РФ.

Суд вправе приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство, если заинтересованные лица до окончания нотариального производства по наследственному делу обратились в суд с заявлением о неправильных действиях нотариуса или другого уполномоченного должностного лица, совершаемых в связи с выдачей свидетельства, либо с заявлением в суд об установлении факта, имеющего значение для наследования, либо с исковым заявлением, вытекающим из спора о гражданском праве. Суд вправе приостановить выдачу свидетельства о праве наследования также и в иных случаях, если признает это необходимым в интересах охраны прав заинтересованных лиц.

Как вытекает из буквального текста правил п.3 ст.1163 ГК РФ, выдача свидетельства может быть приостановлена лишь по решению суда, но не по решению самого органа, обязанного выдать свидетельство по требованию наследника, представившего все необходимые документы и доказательства, которые обосновывают его право на наследство. Такой подход законодателя гарантирует судебную защиту прав наследника и предупреждает возможные нарушения прав наследника со стороны органов, выполняющих публичные функции.

В связи с этим необходимо отметить, что положения ст.41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате требуют приведения их в соответствие со ст.1163 ГК РФ. Согласно Основам законодательства о нотариате совершение нотариального действия приостанавливается по решению не суда, но органа, выполняющего нотариальное действие. Основанием для приостановления нотариального действия на срок до десяти дней признается заявление заинтересованного лица о том, что оно оспаривает в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо. Для приостановления нотариального действия на более длительный срок признается достаточным сообщение суда о поступлении заявления заинтересованного лица, но не судебный акт о принятии заявления к рассмотрению и мерах по его обеспечению.

Предусмотренные в Основах законодательства о нотариате основания приостановления совершения нотариального действия, в частности выдачи свидетельства о праве на наследство, не имеют строгого процессуального характера и потому не исключают злоупотреблений как со стороны органов, выполняющих нотариальные действия, так и со стороны частных лиц, которые могут быть заинтересованы в затягивании оформления прав на наследственное имущество и создании искусственных препятствий для осуществления наследником приобретенных имущественных прав, например прав акционера на предстоящем общем собрании, либо для совершения сделки по поводу наследственного имущества.

Орган, уполномоченный выдавать свидетельства о праве на наследство, вправе приостановить выдачу свидетельства в интересах охраны интересов зачатого, но еще не родившегося наследника (п.3 ст.1163 ГК РФ).

Указанное обстоятельство учитывается также и в случаях, если возникает необходимость в разделе наследства (ст.1166 ГК РФ). Эти нормы служат целям реального обеспечения имущественных прав.

О наличии nasciturus'а становится известно из заявления, поданного органу, выдающему свидетельство о праве на наследство. Нотариус или другое уполномоченное должностное лицо вправе требовать подтверждения достоверности сообщения о предстоящем рождении наследника как обстоятельства, являющегося основанием для приостановления совершения нотариального действия. Следует признать достаточным подтверждением факта письменное заявление об этом будущей матери еще не родившегося наследника, в котором заявитель принимает на себя ответственность за достоверность сообщенных сведений. Нотариус или другое должностное лицо не имеют права требовать представления соответствующей медицинской справки из учреждения здравоохранения, поскольку такие действия указанного органа не предусмотрены законом, а медицинский осмотр лица не может быть принудительным, за исключением случаев, предусмотренных законом.

О приостановлении выдачи свидетельства о праве на наследство в связи с указанным обстоятельством должны быть поставлены в известность другие наследники, подавшие заявление о выдаче такого свидетельства. Если эти наследники оспаривают достоверность сведений о зачатом, но еще не родившемся наследнике, они могут обжаловать действия по приостановлению выдачи свидетельства о праве на наследство. В этом случае лицо, сделавшее заявление о правах nasciturus'а, обязано будет в суде доказать оспариваемый другими наследниками факт наличия зачатого, но еще не родившегося наследника.

Таким образом, для получения свидетельства о праве на наследство наследник, принявший наследство, должен обратиться с соответствующим заявлением к нотариусу (в консульское учреждение). Свидетельство выдается нотариальной конторой по месту открытия наследства.

В соответствии с п.1 ст.1163 ГК РФ устанавливается общий срок выдачи свидетельства о праве на наследство, определяемый началом течения и не ограниченный предельным отрезком времени.

Общий срок выдачи свидетельства о праве на наследство характеризуется тем, что законом не предусмотрен предел времени, ограничивающий возможность получения свидетельства о праве на наследство. Свидетельство может быть выдано по заявлению наследников в любое время.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Загрузить   След >